undertaxation

сущ.

гос. фин. недостаточное налогообложение* (обложение доходов или имущества слишком низкими налогами, что приводит к неблагоприятным изменениям в экономической деятельности; напр., слишком низкие налоги могут привести к неспособности государства в полной мере реализовать свою социальную функцию, низкие налоги на использование природных ресурсов могут привести к их избыточной эксплуатации и т. п.)

Ant:

insurance market, group insurance, group policy